Регуляторна карта електросамокатів: класифікація PLEV, юрисдикції 22 країн і штатів, safety-сертифікація (EN 17128 / UL 2272 / UL 2849 / EN 15194), EMC + radio (ECE R10 / FCC Part 15B / CISPR 12/25) — повна довідка станом на травень 2026
У статті «Безпека, екіпірування, ПДР» описано поведінкові правила і базові ПДР по 5 юрисдикціях у контексті безпеки користувача (травматичні дані, шолом, видимість, типові анти-патерни). Цей матеріал — повна регуляторна карта: класифікаційні фреймворки, конкретні норми по 22 юрисдикціях (EU, UK, US, Канада, Австралія, Японія, Сінгапур, Україна) і safety-сертифікації (UL 2272 / EN 17128 / EN 15194 / UL 2849 / IEC 62133-2) та EMC + radio (ECE R10 / FCC Part 15B / CISPR 12/25), що визначають, чи апарат у принципі може бути legally імпортований / проданий / використаний на public roads. Це дванадцята вісь deep-dive після одинадцяти engineering-axis статей: інженерія шолома, інженерія літій-іонної батареї, інженерія гальм, інженерія мотора й контролера, інженерія підвіски, інженерія шин, інженерія освітлення, інженерія рами й вилки, інженерія дисплея й HMI, інженерія зарядного пристрою, інженерія електричних з’єднань — додає юрисдикційний вимір, без якого жодна решта engineering не визначає, чи можна апарат у принципі legally експлуатувати у конкретному місці.
1. Чому регуляторний ландшафт критичний для електросамоката
Електросамокат — апарат у регуляторній нічиїй зоні: він швидший за велосипед (типово 25 км/год continuous + 30-40 км/год peak для дозволених моделей, 60-100+ км/год для off-road апаратів типу Dualtron Thunder 3 чи NAMI Burn-E 2), легший за мопед (Xiaomi M365 = 12,5 кг, Apollo Phantom V3 = 35 кг, NAMI Burn-E 2 = 46,8 кг — vs Honda Cub 50 ≈ 73 кг), і електричний (без ICE noise, ekzotic emissions), що не вписується ні в pedestrian, ні в bicycle, ні в moped, ні в motor vehicle категорії регуляторних фреймворків XX століття. Більшість юрисдикцій з 2018-2025 формували нову регуляторну категорію — Personal Light Electric Vehicle (PLEV у EU/UK), Personal Mobility Device (PMD у Сінгапурі), Special Small Mobility Vehicle (特定小型原動機付自転車 у Японії), Electric Kickscooter (eKFV у Німеччині), Engin de Déplacement Personnel Motorisé (EDPM у Франції), Motorized Scooter (CVC 21229 у Каліфорнії), «легкий електротранспорт» / ПЛЕТ (Україна).
Це означає три критичні наслідки для покупця і користувача:
- Один апарат — різний legal status у різних юрисдикціях. Той самий Apollo Phantom V3 (84 В, 1200 Вт nominal, 65 км/год) — у Каліфорнії частково legal (з license, max 15 mph на bike lane), у Великій Британії повністю illegal для приватного використання на public roads (тільки rental trial), у Німеччині взагалі не вписується в eKFV (eKFV requires max 20 км/год + 500 Вт continuous, тож апарат не отримає Versicherungsplakette), у Сінгапурі не може бути sold без UL 2272 cert (LTA mandate), у Україні — legal приватно з 25-км/год restriction по PLEV-класу.
- Покупка legal апарата ≠ legal експлуатація. У UK навіть UL-сертифікований апарат не може legally їздити public roads приватно — це закон, не регуляторний дефект. У Нідерландах апарат потребує type approval від RDW (Rijksdienst voor het Wegverkeer); 95 %+ моделей не мають його і тому не можна legally registered / insured / ridden. У Іспанії DGT з 2022 публікує whitelist apparatів, які пройшли DGT-сертифікацію, і решта не legal на bike paths.
- Сертифікати UL/CE/CCC не universal. UL 2272 (US ANSI accredited test) ≠ EN 17128 (EU CEN harmonized standard) ≠ CCC (China Compulsory Certification) ≠ PSE Mark (Japan METI) — apparat може мати UL 2272 але failed EN 17128 / IEC 62133-2 + ECE R10 і не пройти EU Customs. Реальна compliance — це локальний market-surveillance тест після EU Customs (директива 2019/1020), не cert mark.
Регуляторний ландшафт ще й швидко змінюється: Японія легалізувала PLEV-категорію тільки у липні 2023 (поправка до Road Traffic Act), UK подовжив PLEV-trial до 31 травня 2026 (DfT announcement listopad 2024), NYC ввів UL 2272 + UL 2849 mandate тільки у 2023 (Local Law 39/2023 після FDNY fatal-fire incidents), Quebec тільки 2024 розпочав PLEV-trial. Ця сторінка зафіксована станом на травень 2026; для актуальної інформації перед travel / purchase завжди перевіряйте офіційне джерело (DfT для UK, BMVI для DE, DGT для ES, NHTSA + state DOT для US, LTA для SG).
2. Класифікаційні фреймворки: п’ять різних підходів
Юрисдикції світу за 2018-2025 conv розробили п’ять характерно різних класифікаційних підходів, які впливають як на конкретні правила (швидкість, потужність, вік), так і на сам процес — чи апарат потребує type approval, чи insurance, чи license, чи helmet.
2.1 EU PLEV — гармонізована категорія за EN 17128:2020
EN 17128:2020 (CEN, опубл. жовтень 2020) — європейський harmonized standard для Personal Light Electric Vehicle (PLEV), що визначає категорію апаратів з:
- Continuous nominal power ≤ 250 W (definition aligned with EU Regulation 168/2013 «L-category»);
- Max speed ≤ 25 km/h (regulatory limit harmonized з e-bike EPAC категорією);
- Self-balancing OR non-self-balancing (стандарт охоплює як kickscooter, так і Onewheel/Segway-like);
- Без типового затвердження як motor vehicle (PLEV excluded from L-category type approval per EU Regulation 168/2013 Article 2(2)(h)).
EN 17128:2020 містить safety requirements (механіка, електрика, EMC, маркування), test methods (cyclic loading, brake performance, lighting) і user information requirements (мануал, попередження, plate). Однак — критично — це не обов’язковий стандарт на EU-рівні: окремі країни-члени самостійно вирішують, чи робити EN 17128 mandatory і за яких умов. Жодна країна-член ЄС не зробила EN 17128 mandatory станом на травень 2026; більшість вимагає лише CE marking + EMC compliance (Directive 2014/30/EU) + Machinery Directive 2006/42/EC + RoHS Directive 2011/65/EU, що покривають частину, але не всю, EN 17128 area.
Чому EN 17128 «harmonized» але не «mandatory». Harmonized standard у EU-сенсі означає, що compliance з ним створює presumption of conformity з відповідними EU directives (тут — Machinery Directive 2006/42/EC + EMC Directive 2014/30/EU). Це зменшує ризик market-surveillance penalty для виробника, але не заміняє directive-level вимоги. Більшість escooter brands заявляють EN 17128 conformance як ринковий signal, але конкретний рівень тестування — internal lab vs notified body (TÜV SÜD, TÜV Rheinland, VDE) — варіює.
2.2 US «no federal class» — CPSC + state-by-state
США — анти-приклад PLEV-категорії: ні NHTSA (National Highway Traffic Safety Administration), ні CPSC (Consumer Product Safety Commission), ні FCC у 2025 не визнають escooter як окрему federal category. CPSC регулює apparatus як consumer product за 16 CFR Part 1500 (general consumer product safety) + 16 CFR Part 1512 (bicycle requirements, частково застосовується через інтерпретативний документ CPSC від 2003). NHTSA’s FMVSS (Federal Motor Vehicle Safety Standards) не apply — escooter не визнається як «motor vehicle» per 49 USC § 30102(a)(7) (нагадаймо: federal definition requires designed primarily for use on public streets).
Це означає: state DOT + municipal codes визначають усе — швидкість, вік, license, helmet, місце руху. Як наслідок, США має 50+ окремих регуляцій, включаючи municipal overrides (NYC має суворіший UL mandate, ніж NY State Vehicle and Traffic Law). Federal interactions обмежені:
- CPSC Section 15 — viewable safety surveillance + product recall authority (наприклад, FDNY-driven product recalls 2023-2024);
- FCC Part 15 Subpart B — unintentional radiator compliance для будь-якого електронного апарату sold у US (включаючи escooter контролер + display + BMS);
- DOT 49 CFR Part 173 для battery shipping (UN 38.3, IATA DGR);
- NYC Local Law 39/2023 — additional federal-state preemption challenge після FDNY fire incidents (UL 2272 + UL 2849 mandate для продажу у NYC).
2.3 UK «PLEV trial-only» — приватно illegal
Великобританія має найрестриктивніший регуляторний режим серед G7: приватні escooters illegal на public roads, sidewalks і cycle lanes per Road Traffic Act 1988 § 185 (definition of «motor vehicle» applies to escooters; thus they fall under all motor-vehicle requirements: type approval, insurance, MOT, registration plates, license, helmet — none of which можна задовольнити для consumer escooter, тож de facto заборона). Винятки:
- Privately owned land з landowner’s permission;
- PLEV trials: Department for Transport (DfT) у червні 2020 розпочав controlled rental trial з ~30 містами (London, Birmingham, Bristol, Newcastle, тощо); тільки rental apparatus від approved operators (Lime, Tier, Voi, Dott, Bolt, Spin); тільки на public roads з max 15,5 mph (25 км/год); helmet рекомендований, не mandatory; age 18+; valid provisional/full driving license required. Trial extended до 31 травня 2026 per DfT statement November 2024.
- Future legislation: 2023 King’s Speech mentioned PLEV legislation; станом на травень 2026 жодного primary legislation не прийнято.
Це робить UK ринок ~95 % rental + 5 % illegal private use. Поліція має статутну authority for seizure (Road Traffic Act 1988 § 165A) — у 2024 році в Лондоні Metropolitan Police повідомила про 4 000+ seized escooters. Fine можливий до £300 + 6 license points для existing license holders.
2.4 Canada / Australia provincial / state pilots
Канада і Австралія — federations з provincial / state-level transport competency. Federal level (Canada Motor Vehicle Safety Act, Australia Australian Design Rules ADR) у 2025 не визнає escooter як окрему category. Кожна провінція / штат розробляє пілотні програми з власними обмеженнями:
Canada provinces:
- Ontario: Pilot Project per O. Reg. 389/19 (2019, продовжено до 2024+) — max 24 km/h, age 16+, помічники-pedestrians prohibited;
- British Columbia: Pilot per Motor Vehicle Act Order in Council 2020 — окремі municipalities opt-in;
- Quebec: Pilot project launched 2024 per Code de la Sécurité Routière;
- Alberta, Saskatchewan, Manitoba: окремі municipal pilots без provincial framework.
Australia states:
- New South Wales (NSW): Shared escooter trial 2022-2024 (extended); private escooters generally illegal on public roads (only private land);
- Victoria (VIC): Trial Regulations 2022; max 20 km/h, age 18+, helmet mandatory; trial extended to 2026;
- Queensland (QLD): Legalized 2018 per Transport Operations (Road Use Management) Act amendments — max 25 km/h, age 16+, helmet mandatory;
- Western Australia, South Australia, Northern Territory, ACT, Tasmania: окремі state-level approaches з varying restrictions.
2.5 Jurisdiction-specific categories
Деякі країни ввели унікальні категорії, які не вписуються ні в PLEV, ні в state-by-state:
- Японія (поправка до Road Traffic Act, набула чинності 1 липня 2023): новий клас «特定小型原動機付自転車» (tokutei kogata gentsuki — special small mobility moped) — max 20 km/h, ≥16 років, no license, mandatory helmet under regulation, requires registration plate;
- Сінгапур (Active Mobility Act 2017 + amendments): PMD class з UL 2272 cert mandatory since June 2019; max 25 km/h on shared paths only; private использування на roads/sidewalks illegal;
- Україна (Закон №2956-IX «Про дорожній рух» прийнятий 2023, набув чинності 2024): новий клас «особистий легкий електротранспорт» (ПЛЕТ) — max 25 км/год, ≥16 років, без прав, helmet recommended (mandatory only on public roads ≥50 км/год speed limit).
3. EU деталі: 6 юрисдикцій, спільна основа + локальні варіації
EU має CE marking + EMC Directive 2014/30/EU + Machinery Directive 2006/42/EC як спільну основу. Окремі країни-члени додають локальні road traffic regulations.
3.1 Німеччина — Elektrokleinstfahrzeuge-Verordnung (eKFV)
eKFV (Elektrokleinstfahrzeuge-Verordnung) — німецький Bundesrat regulation червень 2019. Найдетальніший PLEV-фреймворк у EU.
| Параметр | Вимога |
|---|---|
| Max speed | 20 km/h (не 25!) |
| Continuous nominal power | ≤ 500 W |
| Age | ≥ 14 |
| License | Не потрібна |
| Insurance | Mandatory — Versicherungsplakette (страховий знак), ~30-60 EUR/рік |
| Helmet | Recommended, не mandatory |
| Use place | Bike paths (Radweg) + bike lanes (Schutzstreifen / Radfahrstreifen); pavement/sidewalk forbidden |
| Alcohol | 0,5 ‰ general, 0,0 ‰ для <21 і perma ≥6 months license |
| Two-up | Forbidden |
| Type approval | Mandatory — Allgemeine Betriebserlaubnis (ABE) від Kraftfahrt-Bundesamt |
Source: eKFV Bundesgesetzblatt I S. 756, 14 червня 2019. Більшість consumer escooters (Xiaomi M365, Segway Ninebot Max, NIU KQi3 Pro) мають ABE для DE. Apex-моделі (Apollo Phantom V3, NAMI Burn-E 2, Dualtron Thunder 3) не мають ABE, бо exceed 20 km/h / 500 W — тож приватне використання на public roads illegal у Німеччині.
3.2 Франція — EDPM (Engin de Déplacement Personnel Motorisé)
Categori EDPM формалізована Loi 2019-1428 «Loi d’orientation des mobilités» (LOM) грудень 2019 + Decret 2019-1082 жовтень 2019.
| Параметр | Вимога |
|---|---|
| Max speed | 25 km/h |
| Age | ≥ 14 (12 локально, якщо мер вирішує) |
| License | Не потрібна |
| Insurance | Mandatory (Article L211-1 Code des assurances), ~50-100 EUR/рік |
| Helmet | Mandatory <12; recommended ≥12 |
| Use place | Bike paths (pistes cyclables); roads ≤50 km/h (агломерації) дозволено; pavement forbidden with penalty 135 EUR |
| Lighting | Mandatory front/rear, reflectors |
| Audible warning | Mandatory bell |
Source: Loi 2019-1428 d’orientation des mobilités, JORF n°0299, 26 грудня 2019 + Décret n° 2019-1082 du 23 oct 2019.
3.3 Іспанія — Real Decreto 970/2020
Real Decreto 970/2020 (10 листопада 2020) централізував regulating VMP (Vehículos de Movilidad Personal). Dirección General de Tráfico (DGT) публікує whitelist моделей з 2022.
| Параметр | Вимога |
|---|---|
| Max speed | 25 km/h |
| Age | ≥ 15 |
| License | Не потрібна |
| Insurance | Mandatory у більшості муніципалітетів (Madrid, Barcelona) |
| Helmet | Recommended (мандатна тільки <16 у деяких регіонах) |
| Use place | Bike paths + roads (specific rules per municipality); pavement forbidden з 2020 — penalty 100-200 EUR |
| DGT certificate | Mandatory; whitelist на DGT website; non-listed apparat illegal |
| Alcohol | 0,5 ‰ |
Source: Real Decreto 970/2020 BOE-A-2020-13942 + DGT certified VMP whitelist.
3.4 Італія — Legge 160/2019 + Decreto 2022
Legge 160/2019 (грудень 2019) формалізувала статус monopattini elettrici (eлектричні самокати) у Codice della Strada Article 162.
| Параметр | Вимога |
|---|---|
| Max speed | 20 km/h (bike paths only); 6 km/h pedestrian zones |
| Age | ≥ 14 |
| License | Не потрібна |
| Insurance | Mandatory з 1 липня 2024 (Decreto 16/2024) |
| Helmet | Mandatory <18 з 1 липня 2024 |
| Use place | Bike paths + roads ≤50 km/h (агломерації); pavement forbidden |
| Lighting | Mandatory front/rear |
| Continuous nominal power | ≤ 500 W |
Source: Legge 27 dicembre 2019, n. 160; Codice della Strada art. 162; Decreto 16/2024.
3.5 Нідерланди — RDW model approval
Нідерланди — анти-приклад для escooter ринку: апарат потребує type approval від RDW (Rijksdienst voor het Wegverkeer) — federal vehicle regulatory authority. Більшість моделей не отримує approval через:
- Lacking eRDW certificate (electric Rijksdienst-approved);
- Brake system requirements;
- Lighting requirements.
Як наслідок, ~95 % consumer escooters недопустимі на Dutch public roads приватно. Виняток — Segway Ninebot Max G30D, що отримав RDW approval у 2023 для специфічних варіантів. Penalty for non-compliant use: 410 EUR + apparatus seizure.
Source: RDW website + Wegenverkeerswet 1994.
3.6 Швеція — Lag 2001:559
Швеція легалізувала escooter у Trafikförordningen 1998:1276 та Lag 2001:559 «Vägtrafikdefinitioner». Класифікація — «cykel-class» (велосипед-клас) для apparatus з:
| Параметр | Вимога |
|---|---|
| Max speed | 20 km/h |
| Continuous nominal power | ≤ 250 W |
| Age | Без обмежень |
| License | Не потрібна |
| Insurance | Не обов’язкова |
| Helmet | Mandatory <15 |
| Use place | Bike paths + cykelbana; pavement permitted з ≤ 6 km/h |
Source: Lag 2001:559 Vägtrafikdefinitioner; Trafikförordningen 1998:1276 § 1.
4. UK — повна заборона приватного use + rental-trial
UK ситуація — найскладніша для покупця: будь-який escooter, куплений як private device, юридично класифікується як motor vehicle під Road Traffic Act 1988 § 185 (1) (a). Це автоматично означає:
- Type approval requirement per Type Approval Authority (Vehicle Certification Agency, VCA);
- Insurance per Road Traffic Act 1988 § 143 (1);
- MOT certificate per § 47;
- Driving license per § 87;
- Helmet per Road Traffic Act 1988 § 16 (1);
- Registration plates per Vehicle Excise and Registration Act 1994.
Жодну з цих вимог consumer escooter не може задовольнити (немає type approval, неможливо отримати insurance, не існує MOT class для PLEV). Тому приватне використання на public roads, pavements, cycle lanes — повністю заборонене.
Метрополітен Police має authority вилучити apparatus per § 165A. У 2024 році зафіксовано 4 000+ seizures у London.
Rental trial (DfT, червень 2020 → продовжено до 31 травня 2026): controlled scheme у ~30 містах (London, Birmingham, Bristol, Newcastle, Liverpool, Brighton). Тільки rental apparatus, тільки на public roads, max 15,5 mph (25 km/h), age ≥18, valid driving license required. Operators — Lime, Tier, Voi, Dott, Bolt, Spin. Helmet — recommended, не mandatory.
2023 King’s Speech містив згадку про потенційне primary legislation для PLEV, але станом на травень 2026 жодного bill не прийнято.
Source: Road Traffic Act 1988; DfT Statement November 2024; Vehicle Certification Agency guidelines.
5. США — 5 представницьких штатів
US федеральне законодавство не покриває escooter. Класифікація — state-level + municipal overrides. Нижче — 5 представницьких штатів.
5.1 California — CVC 21229
Каліфорнійський Vehicle Code § 21229 (1999, оновлений 2018 для модерних escooter) визначає «motorized scooter» як апарат з ≤2 wheels, electric motor, designed primarily для personal transport.
| Параметр | Вимога |
|---|---|
| Max speed | 15 mph (24 km/h) |
| Age | ≥ 16 |
| License | Valid driver’s license required |
| Insurance | Не обов’язкова |
| Helmet | Mandatory <18 |
| Use place | Bike lanes (CVC 21221.5); roads з speed limit ≤25 mph; pavement forbidden |
| Lights | Mandatory at night |
| Two-up | Forbidden |
| Alcohol | 0,08 ‰ (DUI law applies) |
Source: California Vehicle Code §§ 21221-21235.
5.2 New York State + NYC
New York State VTL § 1280-a (2020 amendment) дозволила escooter на state level. NYC має значно жорсткіші правила.
State level:
- Max speed 20 mph (32 km/h);
- Age ≥ 16;
- License не потрібна;
- Helmet mandatory <18;
- Use bike lanes + roads ≤30 mph.
NYC Local Law 39/2023: UL 2272 + UL 2849 сертифікація mandatory для sale, distribution, lease, rent — після серії FDNY fatal-fire incidents (2022: 6 deaths, 200+ fires). Mayor Eric Adams signed March 20, 2023.
NYC Local Law 73/2023: ban on sale/distribution of uncertified батарей.
Source: NY VTL § 1280-a; NYC Local Laws 39 та 73 of 2023; FDNY annual reports.
5.3 Florida — HB 453
Florida HB 453 (2019) формалізувала escooter як «motorized scooter» per Florida Statutes § 316.003 (96).
| Параметр | Вимога |
|---|---|
| Max speed | 20 mph |
| Age | ≥ 16 (deeded by local ordinance) |
| License | Не потрібна |
| Insurance | Не обов’язкова |
| Helmet | Mandatory <16 |
| Use place | Bike lanes + roads ≤25 mph; pavement permitted в деяких локаціях |
Source: Florida Statutes § 316.2128; HB 453, 2019 session.
5.4 Texas — Transportation Code 551.401
Texas Transportation Code Chapter 551 Subchapter E (added 2019) визначає «motor-assisted scooter».
| Параметр | Вимога |
|---|---|
| Max speed | 15 mph (effective on public road) |
| Age | ≥ 16 |
| License | Не потрібна |
| Insurance | Не обов’язкова |
| Helmet | Recommended |
| Use place | Bike lanes + roads ≤35 mph |
Source: Tex. Transp. Code § 551.351-551.405.
5.5 Washington — RCW 46.04.336
Washington Revised Code § 46.04.336 визначає «motorized foot scooter».
| Параметр | Вимога |
|---|---|
| Max speed | 30 mph (49 km/h) — найвищий у US |
| Age | ≥ 16 |
| License | Не потрібна |
| Insurance | Не обов’язкова |
| Helmet | Mandatory <17 (Seattle municipal); state-level recommended |
| Use place | Bike lanes permitted; roads з speed ≤25 mph |
Source: Revised Code of Washington Title 46, § 46.04.336 + § 46.61.710.
6. Канада + Австралія: provincial / state pilots
6.1 Канада
Ontario — Pilot Project per O. Reg. 389/19 (січень 2020 — продовжено), administered by Ministry of Transportation Ontario (MTO):
- Max 24 km/h; age 16+; helmet recommended (mandatory <18 у деяких municipalities); use only in municipalities that opt-in (Toronto opted in 2022; Mississauga not yet).
British Columbia — Pilot per OIC 2020-167; max 25 km/h; age 16+; helmet mandatory; use only in pilot municipalities (Vancouver, Vernon, North Vancouver).
Quebec — Pilot project under Code de la Sécurité Routière, launched 2024; max 25 km/h; age 16+; helmet mandatory; insurance recommended.
Source: O. Reg. 389/19 (ON); BC OIC 2020-167; Quebec CSR amendments 2024.
6.2 Австралія
New South Wales — Shared escooter trial Order 2023; private escooter use on public roads/pavements largely prohibited; only private land. Trial extended.
Victoria — Trial Regulations 2022 (extended to 2026); max 20 km/h; age 18+; helmet mandatory; trial cities Melbourne, Ballarat.
Queensland — Transport Operations (Road Use Management) Act amendments 2018 — fully legalized:
- Max 25 km/h; age 16+; helmet mandatory; use bike lanes + footpaths (з speed restrictions); insurance не обов’язкова.
Source: NSW Road Rules; Victoria Road Safety Road Rules 2017 + 2022 trial regs; QLD Transport Operations Act.
7. Інші ринки: Японія, Сінгапур, Україна
7.1 Японія — 特定小型原動機付自転車 (tokutei kogata gentsuki)
Поправка до Road Traffic Act, чинна з 1 липня 2023, ввела новий клас «special small mobility moped».
| Параметр | Вимога |
|---|---|
| Max speed | 20 km/h (на bike paths та carriageway); 6 km/h на pavement |
| Age | ≥ 16 |
| License | Не потрібна (вперше у Японії для motorized vehicle) |
| Insurance | Mandatory (compulsory third-party liability) |
| Helmet | Recommended, not mandatory under Road Traffic Act |
| Registration | Mandatory plate from local municipal office |
| Use place | Bike paths, carriageway, footpath з 6 km/h cap |
Source: Road Traffic Act amendment chronologically signed April 2022, effective July 1, 2023.
7.2 Сінгапур — Active Mobility Act 2017
Active Mobility Act 2017 + amendments — найжорсткіша Asian regulation. PMD (Personal Mobility Device) class з:
| Параметр | Вимога |
|---|---|
| Max speed | 25 km/h on shared paths; 15 km/h footways |
| Age | ≥ 16 |
| License | Не потрібна |
| Insurance | Recommended |
| Helmet | Mandatory |
| UL 2272 cert | Mandatory з 30 червня 2019 для sale + use (LTA mandate) |
| Use place | Shared paths only; roads forbidden з 2019 |
| Weight | ≤ 20 kg |
| Width | ≤ 700 mm |
Source: Active Mobility Act 2017 (Cap. 2A); LTA UL 2272 requirements.
7.3 Україна — Закон №2956-IX
Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення безпеки дорожнього руху» №2956-IX (прийнятий 2023, чинний 2024) вводить категорію ПЛЕТ (особистий легкий електротранспорт):
| Параметр | Вимога |
|---|---|
| Max speed | 25 km/h |
| Continuous nominal power | Без обмеження (regulatory gap) |
| Age | ≥ 16 |
| License | Не потрібна |
| Insurance | Не обов’язкова |
| Helmet | Recommended (mandatory на public roads з speed limit ≥50 km/h) |
| Use place | Велодоріжки + правий край смуги дорожньої частини |
| Alcohol | 0,2 ‰ |
| Two-up | Forbidden |
Source: Закон України №2956-IX (2023); ПДР України з 2024 amendments.
8. Safety-сертифікація: UL 2272, EN 17128, EN 15194, UL 2849, IEC 62133-2
Зведена таблиця ключових safety-стандартів для escooter:
| Стандарт | Sponsor | Scope | Mandatory де |
|---|---|---|---|
| UL 2272:2019 | UL/ANSI | Vehicle-level electrical systems (battery + charger + controller + wiring) for PMD | NYC (Local Law 39/2023), Singapore (LTA), often required by US retailers (Best Buy, Costco) |
| UL 2849:2020 | UL/ANSI | E-bike electrical (similar to 2272 + brake interlock + drivetrain) | NYC (Local Law 39/2023 для e-bikes), some US states pending |
| EN 17128:2020 | CEN | EU PLEV harmonized — mechanical, electrical, EMC, lighting | EU presumption of conformity (recommended, not mandatory per se) |
| EN 15194:2017+A1:2023 | CEN | EU EPAC (Electrically Power Assisted Cycle) — e-bike specific | EU presumption of conformity for EPACs |
| IEC 62133-2:2017 | IEC | Lithium-ion / lithium polymer cell safety | Mandatory de facto globally — required for UL 2272/EN 17128/CCC/PSE compliance |
| IEC 62619:2022 | IEC | Industrial Li-ion battery system safety | Required for some commercial escooter classes |
| ISO 4210-6:2024 | ISO | Cycle frame + fork — applicable to bike-derived escooter frames | Часто referenced у EN 17128 |
| UL 1642:2020 | UL | Lithium cells (older — superseded by IEC 62133-2 in most contexts) | Legacy US battery cell standard |
Як читати ці стандарти:
- UL 2272 покриває vehicle level — apparatus passes only if all subsystems combined pass simulated drop, vibration, water spray, motor lock, charge/discharge cycling. Це expensive cert ($30k-100k за модель), і брендам без enterprise scale не варто. NYC mandate (UL 2272 OR UL 2849) практично виключив дешеві Aliexpress-моделі з NYC ринку.
- EN 17128 аналогічно покриває vehicle level але через CEN methodology — TÜV / VDE / Intertek labs тестують apparatus per harmonized standard. Cost analogous to UL 2272.
- IEC 62133-2 — cell-level safety; mandatory de facto globally. Без нього battery cell не може бути продане в EU (RoHS + REACH compliance) або US (DOT 49 CFR Part 173 для shipping). Кожен Samsung INR21700-40T / LG MJ1 / Molicel P42A cell, що йде в escooter battery pack, має IEC 62133-2 test report.
Чому UL 2272 ≠ EN 17128. UL використовує ANSI-style prescriptive testing — конкретні umov і limit’и; EN використовує performance-based testing — definiс end-state behavior (apparatus не повинен запалатися після X drops). Apparatus може pass UL 2272 але fail EN 17128 (наприклад через EN-specific lighting requirements не покриті UL), або vice versa. Brands target both certifications для global market.
8.1 Battery cell hierarchy
Сертифікаційна ієрархія для escooter battery:
- Cell level: IEC 62133-2:2017 (mandatory globally) + UL 1642 (legacy);
- Battery pack level: IEC 62619:2022 + EN 50604-1 (e-bike specific, often referenced for escooter);
- Vehicle level: UL 2272 / UL 2849 / EN 17128 / EN 15194 (covers integrated battery + BMS + charger + wiring).
Кожен рівень тестує різні failure modes. Cell-level — thermal runaway, internal short, overcharge. Pack-level — interconnection welding, BMS protection, mechanical compression. Vehicle-level — combined performance + system-level safety + EMC.
9. EMC + radio: ECE R10, FCC Part 15B, CISPR 12/25
Окрім safety-сертифікації, escooter — електронний апарат, що мусить пройти electromagnetic compatibility (EMC) і radio frequency (RF) compliance:
| Стандарт | Sponsor | Scope | Mandatory де |
|---|---|---|---|
| ECE Regulation 10 Rev 6 | UNECE WP.29 | Automotive EMC — vehicle as system + on-board electronic sub-assemblies | EU (under Type Approval Framework Reg. 168/2013); Japan, Russia, Australia (через UN agreements) |
| FCC Part 15 Subpart B | FCC | Unintentional radiators (Class A/B distinction) | US — mandatory для будь-якого електронного product sold |
| CISPR 12:2018 | IEC | Vehicle EMI — vehicle-as-system from internal sources radiated externally | Referenced by ECE R10 |
| CISPR 25:2021 | IEC | Vehicle EMI for in-vehicle receiver protection | Referenced by ECE R10 + automotive OEM specs |
| EU EMC Directive 2014/30/EU | European Commission | All electronic equipment sold in EU | Mandatory EU — purchased product must have CE mark per EMC Dir. |
| Radio Equipment Directive 2014/53/EU | European Commission | Radio-transmitting equipment (Bluetooth, Wi-Fi, GSM in connected scooters) | Mandatory EU |
| FCC Part 15 Subpart C | FCC | Intentional radiators (Bluetooth/Wi-Fi/GSM in connected scooters) | US — mandatory |
Apparatus з Bluetooth / Wi-Fi / GSM (Apollo Phantom, NAMI Burn-E, NIU KQi3 Pro) проходить both Subpart B (digital noise) і Subpart C (intentional transmission). CE marking aggregates EMC Directive 2014/30/EU + Radio Equipment Directive 2014/53/EU + Machinery Directive 2006/42/EC + RoHS Directive 2011/65/EU.
Practical impact: more expensive certified models (Apollo, NAMI, NIU, Segway) ship з compliance test reports; cheap unbranded Aliexpress models часто mark CE на пакеті, але не мають Declaration of Conformity і не пройшли тестування — це fraudulent CE marking per EU Regulation 765/2008. Market surveillance teams (наприклад German Bundesnetzagentur) активно вилучають such apparatus з ринку.
10. User-facing implications: як перевірити compliance
Перед купівлею + перед travel — checklist:
- Що буде ввезено? Перевірте, чи модель type-approved у вашій юрисдикції (DE: KBA Allgemeine Betriebserlaubnis search; ES: DGT VMP list; NL: RDW database).
- CE / UL marks: візуально перевірте на frame наклейку CE або UL. Sufficient для presumption, але не proof — запитайте Declaration of Conformity (DoC) у seller. Reputable brands (Apollo, NAMI, NIU, Segway, Xiaomi) надають DoC за запитом.
- Battery cell IEC 62133-2 test report: запитайте у seller для high-power моделей (>500 W). Reputable brands мають це у product spec sheet.
- NYC sale: тільки UL 2272 OR UL 2849-certified. Reputable seller буде ad UL cert у listing.
- Singapore use: тільки UL 2272-certified per LTA mandate; підвищена fine + impoundment for non-compliant.
- UK travel: any escooter — illegal приватно на public roads regardless of compliance. Тільки rental schemes legal.
- EU travel: перевірте country-specific (DE eKFV vs FR EDPM vs IT 20 km/h vs NL nothing-allowed practically).
- Insurance: required у DE, FR, IT (з 2024), partly ES. Verify before riding.
- Helmet: mandatory у CN <16, DE recommended, FR <12, ES <16, IT <18, UK trial recommended, US per-state, JP recommended, SG mandatory, UA recommended.
- Speed governor: most modern escooters мають firmware speed limiter (часто 25 km/h EU mode vs 32 km/h US mode). Verify mode is set correctly for your jurisdiction.
11. Standards + jurisdiction matrix
Зведена 22-юрисдикційна таблиця:
| Юрисдикція | Max speed | Age | License | Insurance | Helmet | Use place | Mandatory cert |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| EU EN 17128 | 25 km/h | per country | Per country | Per country | Per country | Per country | EN 17128 (recommended) |
| Німеччина (DE) | 20 km/h | 14 | Ні | Так (Versicherungsplakette) | Recommended | Bike paths | ABE (Allgemeine Betriebserlaubnis) |
| Франція (FR) | 25 km/h | 14 (12 local) | Ні | Так | <12 mandatory | Bike paths + roads ≤50 | None specific |
| Іспанія (ES) | 25 km/h | 15 | Ні | Так (major cities) | <16 mandatory | Bike paths | DGT certified |
| Італія (IT) | 20 km/h | 14 | Ні | Так (з 2024) | <18 (з 2024) | Bike paths | None specific |
| Нідерланди (NL) | RDW limit | 16 | Per type | Так | Mandatory | Bike paths | RDW type approval |
| Швеція (SE) | 20 km/h | None | Ні | Ні | <15 mandatory | Bike paths | None specific |
| UK | 15.5 mph (rental) | 18 (rental) | Yes (rental) | Bundled (rental) | Recommended | Rental scheme only | None on private |
| CA (US) | 15 mph | 16 | Yes | Ні | <18 mandatory | Bike lanes ≤25 mph roads | None state-level |
| NY State | 20 mph | 16 | Ні | Ні | <18 mandatory | Bike lanes ≤30 mph | UL 2272/2849 (NYC) |
| FL (US) | 20 mph | 16 | Ні | Ні | <16 mandatory | Bike lanes | None specific |
| TX (US) | 15 mph | 16 | Ні | Ні | Recommended | Bike lanes | None specific |
| WA (US) | 30 mph | 16 | Ні | Ні | <17 (Seattle) | Bike lanes | None specific |
| Ontario (CA) | 24 km/h | 16 | Ні | Ні | Recommended | Per municipality | None specific |
| BC (CA) | 25 km/h | 16 | Ні | Ні | Mandatory | Pilot municipalities | None specific |
| Quebec (CA) | 25 km/h | 16 | Ні | Recommended | Mandatory | Per municipality | None specific |
| NSW (AU) | Private prohibited | n/a | n/a | n/a | n/a | Private land only | n/a |
| Victoria (AU) | 20 km/h | 18 | Ні | Ні | Mandatory | Trial cities | None specific |
| Queensland (AU) | 25 km/h | 16 | Ні | Ні | Mandatory | Bike lanes + footpaths | None specific |
| Japan | 20 km/h | 16 | Ні | Mandatory | Recommended | Bike paths + carriageway | Registration plate |
| Singapore | 25 km/h (paths) | 16 | Ні | Recommended | Mandatory | Shared paths only | UL 2272 |
| Україна | 25 km/h | 16 | Ні | Ні | Recommended | Bike paths + road edge | None specific |
12. Engineering ↔ regulatory diagnostic matrix
Як engineering choices апарата (з 11 engineering deep-dives) перетинаються з regulatory constraints:
| Engineering вибір | Регуляторний вплив | Приклад |
|---|---|---|
| Continuous nominal power >250 W | EU EN 17128 disqualified | Apollo Phantom V3 (1200 W) не EN 17128 PLEV |
| Continuous nominal power >500 W | DE eKFV disqualified | NAMI Burn-E 2 (8400 W) не legal у DE приватно |
| Max speed >25 km/h (firmware) | EU/UA/JP/SG disqualified | Dualtron Thunder 3 (110 km/h) — track only |
| Battery >100 Wh per cell | UN 38.3 air travel restricted | NAMI Burn-E 2 (3960 Wh) не letiště-checkable |
| No UL 2272 cert | NYC + SG sale prohibited | Aliexpress unbranded escooter |
| No CE mark | EU customs seizure | Fraudulent CE-marked Chinese imports |
| No type approval (DE ABE / ES DGT) | DE/ES public roads prohibited | Many premium escooters lack ABE |
| Light <20 lux output | EN 17128 lighting failed | Cheap LED bar lights |
| No rear reflector | EN 17128 + DE eKFV failed | Basic models without rear reflector |
| Brake distance >4 m at 20 km/h | EN 17128 brake test failed | Models without dual brakes |
| No EMC test | EU EMC Directive failed | Counterfeit CE-marked apparatus |
Підсумок
Регуляторний ландшафт електросамокатів — дванадцята вісь після одинадцяти engineering subsystems, і вона визначає, чи апарат у принципі може бути legally used у вашому місці, незалежно від його engineering. Ключові висновки:
- 22 юрисдикції — 22 різні відповіді на одне питання. Той самий апарат legal у Queensland (25 km/h), не legal у DE (>500 W), illegal у UK (приватно), не може бути sold у NYC (без UL 2272), потребує DGT cert у ES, потребує RDW approval у NL.
- Класифікаційні фреймворки розрізнюються по 5 архетипах: EU PLEV harmonized (EN 17128), US no-federal (state-by-state), UK PLEV trial-only (95 % illegal), CA/AU provincial / state pilots, jurisdiction-specific (Japan / Singapore / Україна).
- Сертифікаційна ієрархія cell → pack → vehicle — кожен рівень testує різні failure modes; IEC 62133-2 mandatory де facto globally на cell level; UL 2272 / EN 17128 / EN 15194 на vehicle level; CE marking aggregates EMC + RED + Machinery + RoHS directives у EU.
- EMC + radio compliance — окрема axis. ECE R10 Rev 6, FCC Part 15 Subpart B + C, CISPR 12/25 — без них апарат fail EU customs / NHTSA conformity / Japan PSE.
- Регуляторний ландшафт швидко змінюється — Japan легалізував PLEV-класу 2023, NYC mandated UL 2272/2849 2023, UK extended PLEV-trial до 2026. Перевіряйте офіційне джерело перед travel / purchase.
Для практичного використання: завжди перевірте type approval status (DE: KBA ABE search; ES: DGT VMP list; NL: RDW database), мобільну cert (UL 2272 OR UL 2849), і — найважливіше — firmware speed mode, що часто конфігурується по mode (EU / US / unrestricted).
Джерела
EU regulations + standards. EU Regulation 168/2013 (L-category vehicle approval); EN 17128:2020 «Light motorized vehicles for personal use — Vehicles for the transportation of persons and goods and related facilities and not subject to type-approval for on-road use — Personal Light Electric Vehicles (PLEV) — Requirements and test methods» (CEN, October 2020); EN 15194:2017+A1:2023 «Cycles — Electrically power assisted cycles — EPAC bicycles» (CEN, 2017); ISO 4210-6:2024 «Cycles — Safety requirements for bicycles — Part 6: Frame and fork test methods» (ISO, 2024); EU Directive 2014/30/EU (EMC Directive); EU Directive 2014/53/EU (Radio Equipment Directive); EU Directive 2006/42/EC (Machinery Directive); EU Directive 2011/65/EU (RoHS); EU Directive 2012/19/EU (WEEE); EU Regulation 765/2008 (market surveillance + CE marking framework); EU Regulation 2019/1020 (market surveillance).
EU member states. Germany: Elektrokleinstfahrzeuge-Verordnung (eKFV) BGBl. I S. 756, 14. Juni 2019; Kraftfahrt-Bundesamt (KBA) ABE database. France: Loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019 d’orientation des mobilités (LOM); Décret n° 2019-1082 du 23 octobre 2019. Spain: Real Decreto 970/2020, 10 noviembre 2020 (BOE-A-2020-13942); Dirección General de Tráfico (DGT) VMP whitelist. Italy: Legge 27 dicembre 2019, n. 160; Codice della Strada art. 162; Decreto 16/2024. Netherlands: Wegenverkeerswet 1994; RDW type approval registry. Sweden: Lag 2001:559 Vägtrafikdefinitioner; Trafikförordningen 1998:1276.
UK. Road Traffic Act 1988 (RTA 1988) §§ 16, 47, 87, 143, 165A, 185; Vehicle Excise and Registration Act 1994; Vehicle Certification Agency (VCA) guidelines; Department for Transport (DfT) PLEV trial announcements November 2024; Metropolitan Police annual statistics 2024.
US federal + states. Consumer Product Safety Improvement Act (CPSIA) 2008; 16 CFR Part 1500 (CPSC general consumer product safety); 16 CFR Part 1512 (bicycle requirements); 49 USC § 30102 (motor vehicle definition, NHTSA); 47 CFR Part 15 Subparts B + C (FCC unintentional + intentional radiators); 49 CFR Part 173 (DOT hazmat for battery shipping); California Vehicle Code §§ 21221-21235 (CVC); New York State Vehicle and Traffic Law § 1280-a; NYC Local Law 39 of 2023; NYC Local Law 73 of 2023; FDNY annual reports 2022-2024; Florida Statutes § 316.2128; Texas Transportation Code § 551.351-551.405; Revised Code of Washington Title 46 § 46.04.336.
Canada + Australia. O. Reg. 389/19 (Ontario MTO Pilot Project); British Columbia Order in Council 2020-167; Quebec Code de la Sécurité Routière amendments 2024; NSW Road Rules + Shared Escooter Order 2023; Victoria Road Safety Road Rules 2017 + 2022 trial regulations; Queensland Transport Operations (Road Use Management) Act amendments 2018.
Asia + Україна. Japan Road Traffic Act amendment April 2022, effective July 1, 2023 (特定小型原動機付自転車 category); Singapore Active Mobility Act 2017 (Chapter 2A); Singapore Land Transport Authority (LTA) UL 2272 mandate June 2019; Закон України №2956-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення безпеки дорожнього руху» (2023); ПДР України з 2024 amendments.
Safety + EMC standards. UL 2272:2019 «Standard for Electrical Systems for Personal E-Mobility Devices» (UL, 2019); UL 2849:2020 «Electrical Systems for eBikes» (UL, 2020); UL 1642:2020 «Lithium Batteries» (UL, 2020); IEC 62133-2:2017 «Secondary cells and batteries containing alkaline or other non-acid electrolytes — Safety requirements for portable sealed secondary lithium cells» (IEC, 2017); IEC 62619:2022 «Secondary cells and batteries — Safety requirements for secondary lithium cells and batteries for use in industrial applications» (IEC, 2022); UN Manual of Tests and Criteria Part III Section 38.3 (UN 38.3); ECE Regulation No. 10 Rev. 6 «Uniform provisions concerning the approval of vehicles with regard to electromagnetic compatibility» (UNECE, 2017); CISPR 12:2018 «Vehicles, boats and internal combustion engines — Radio disturbance characteristics» (IEC, 2018); CISPR 25:2021 «Vehicles, boats and internal combustion engines — Radio disturbance characteristics — Limits and methods of measurement for the protection of on-board receivers» (IEC, 2021).